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以評議促進工作 以工作成果檢驗評議效果 ——淮北市人大常委會制定出臺專項工作評議暫行辦法

閱讀次數:447 作者: 淮北市人大常委會研究室 發布時間:2019-05-09
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為進一步加強人大監督工作,提高監督工作實效,促進依法行政、公正司法,依據有關法律法規,借鑒外地經驗,結合淮北實際,4月25日,淮北市第十六屆人大常委會第十次會議審議通過了《淮北市人大常委會專項工作評議暫行辦法》。這是淮北市人大常委會創新監督方式、增強剛性監督的又一重要舉措之一。

本《暫行辦法》共十五條,主要分為五個部分:一是總則,制定本《暫行辦法》的依據、目的和原則;二是專項工作評議的對象、議題和內容;三是專項工作評議的組織機構和職責;四是專項工作評議的方法和程序;五是附則,關于本《暫行辦法》的實施時間。

辦法規定的專項工作評議對象為指市人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院、本行政區域內上級國家機關所屬部門或者所出機構。專項工作評議的議題,由市人大常委會相關工作機構從市委市政府確定的年度重點工作中提出,經主任會議研究后,報市委常委會審定。專項工作評議的主要內容為:(一)貫徹執行憲法、法律、法規,依法行政、公正司法等情況;(二)貫徹落實中央及省、市委重大決策部署情況;(三)貫徹執行上級和市人大及其常委會決議、決定情況,辦理市人大常委會審議意見情況,市人大常委會執法檢查建議整改落實情況,代表議案建議辦理情況,市人大常委會或主任會議認為需要評議的其他事項; (四)履行工作職能情況。

辦法提出的專項工作評議的組織機構和職責是專項工作評議在市人大常委會領導下,明確牽頭單位, 負責日常工作。根據專項工作評議需要,成立若干評議工作組,由市人大常委會組成人員、相關專委會委員、相關工委工作人員、部分人大代表、有關方面專業人員等組成,具體人員由主任會議確定。

辦法明確了專項工作評議的方法和程序。專項工作評議按評議準備、評議調查、會議評議、評議整改四個步驟進行。測評采取電子表決或無記名投票方式進行,測評等次為“滿意”“基本滿意”“不滿意”。滿意票超過市人大常委會全體組成人員半數的,為滿意;滿意和基本滿意票超過市人大常委會全體組成人員半數的,為基本滿意;滿意和基本滿意票低于市人大常委會全體組成人員半數的,為不滿意。評議意見和測評結果由專項工作評議工作組整理形成綜合評議意見,經主任會議審定后,向市委常委會報告

辦法強調指出,接受專項工作評議的對象,根據市人大常委會工作評議意見制定整改方案,并在十個工作日內將整改方案報相關評議工作組,整改情況在三個月內書面報告市人大常委會。評議工作組對整改情況進行檢查并向主任會議匯報,由主任會議提請常委會聽取和審議,對測評結果為不滿意的對象的整改情況,再次進行滿意度測評。測評結果仍為不滿意等次的,依據有關法律法規的規定,啟動專題詢問、質詢等方式進行監督。

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